Обязательное социальное медицинское страхование в Республике Казахстан. Вопросы и ответы. Министерство здравоохранения и социального развития РК
1. Что такое ОСМС и ФСМС?
Система обязательного социального медицинского страхования (ОСМС) – это государственная система социальной защиты интересов в сфере охраны здоровья населения.
ОСМС обеспечивает участникам системы предоставление своевременной, доступной, качественной медицинской и лекарственной помощи.
Фонд социального медицинского страхования (ФСМС) — это некоммерческая организация, которая осуществляет сбор отчислений и взносов, закуп и оплату услуг субъектов здравоохранения, оказывающих медицинскую в объемах и условиях, предусмотренных договором закупа медицинских услуг
2. В чем необходимость внедрения ОСМС?
В мире происходят изменения, связанные с ростом неинфекционных заболеваний, внедрением новых медицинских технологий и увеличением численности пожилого населения, которые приводят к увеличению расходов на здравоохранение.
В международной практике внедрение ОСМС отвечает вышеуказанным вызовам и обеспечивает финансовую устойчивость системы здравоохранения.
Существующая система здравоохранения Казахстана должна быть готова к таким вызовам и своевременно реагировать на происходящие изменения.
Большинство стран ОЭСР выбрали ОСМС, которая позволяет перераспределять средства от менее нуждающихся к более нуждающимся.
Такой подход требует распределения ответственности между государством, работодателем и гражданами за охрану здоровья.
Внедрение ОСМС позволяет обеспечить принципы универсальности, социальной справедливости и солидарности.
3. Как узнать «застрахован» ли гражданин?
Чтобы выяснить имеет ли гражданин доступ к системе ОСМС, работникам медицинской организации будет достаточно внести его ИИН в единую электронную базу данных.
Если отчисления производятся, то обратившийся имеет право воспользоваться всем спектром услуг, предоставляемых страховкой.
4. Какие виды услуг в рамках гарантированного государством объема медицинской помощи в системе ОСМС?
Набор базовых услуг для всех
- Социально значимые заболевания (туберкулез, психич. заболевания и т.д.)
- Неотложная помощь
- Транспортировка
- Профилактические прививки
5. Какие виды услуг может получить участник системы ОСМС?
Услуги ОМС, предоставляемые
только для застрахованных граждан
- Амбулаторные медицинские услуги
— Первая помощь
— Консультации
- Лечение в стационаре
- Лекарственные препараты на амбулаторном уровне
6.Как работает система ОСМС?
ОСМС основано на солидарной ответственности государства, работодателя и каждого человека:
государство будет осуществлять взносы за экономически неактивное население (за социально-незащищенные слои населения: 4% (с 01.07.17 г.) от среднемесячной заработной платы минус 2 года)
работодатели – за наемных работников (с 2% (2017 г.) от дохода)
работники (1% (с 2019 г.) от дохода)
и самозанятые граждане , зарегистрированные в налоговых органах – за себя (2% от дохода (с 2017 г.)
Взносы в Фонд соцмедстрахования в % «зарплаты»
Государство 4% 5% 5% 5%
Работодатели 2% 3 % 4%5%
Работники 1% 2%
Предприниматели 2% 3 % 5% 7%
6. За кого платит государство взносы в ФСМС?
Согласно закону «Об ОСМС» освобождаются от уплаты взносов в фонд 15 категорий граждан:
— дети;
— многодетные матери;
— участники и инвалиды ВОВ;
— инвалиды;
— лица, зарегистрированные в качестве безработных;
— лица, обучающиеся и воспитывающиеся в интернатных организациях;
— лица, обучающиеся по очной форме обучения;
— лица, находящиеся в отпусках в связи с рождением, усыновлением (удочерением) ребенка;
— неработающие беременные женщины, а также неработающие лица, фактически воспитывающие ребенка до достижения им возраста трех лет;
— пенсионеры;
— военнослужащие;
— сотрудники специальных государственных органов;
— сотрудники правоохранительных органов;
— лица, отбывающие наказание по приговору суда в учреждениях уголовно-исполнительной системы;
— лица, содержащиеся в изоляторах временного содержания и следственных изоляторах.
— Государство осуществляет уплату взносов за 12 категорий, за исключением военнослужащих, сотрудников специальных и правоохранительных органов
7. Как стать участником системы ОСМС самозанятым и безработным гражданам?
Индивидуальным предпринимателям следует зарегистрироваться в местных налоговых органах.
В случае отсутствия работы, необходимо пройти регистрацию в органах занятости и получить статус безработного.
За граждан, зарегистрированных в качестве безработных взносы осуществляет государство
15. Как осуществляется сбор отчислений и взносов в ФСМС?
Государство
Казначейство МФ РК
Терминал Госкорпорации (ГЦВП)
ИС ФСМС
РаботникиРаботодателиСамозанятые
Банк второго уровня
Терминал Госкорпорации (ГЦВП)
ИС ФСМС
- ФСМС будет аккумулировать взносы и отчисления со стороны работников и работодателей, а также целевые трансферты для ГОБМП.
- В соответствии с уже действующей в Казахстане практикой предлагается контроль за поступлениями в ФСМС закрепить за Комитетом государственных доходов – такой подход применяется во многих странах с обязательной системой общественного страхования.
- Это также позволит сохранить уже выстроенную и работающую систему без создания дублирующей сети сбора взносов – меньшие административные расходы и большая эффективность.
- Госкорпорация как автономная организация будет вести персонифицированный учет всех поступлений.
- Обмен информацией между системами Комитета госдоходов и Госкорпорацией с предоставлением необходимых сведений будет осуществляться на ежедневной основе.
16.Пример расчета отчислений и взносов на ОСМС в 2017 г.
Работодатель
Налогооблагаемый доход: 10 000 000 тг.
Фонд оплаты труда: 2 000 000 тг.
Отчисления на ОСМС 2% 40 000 тг.
КПН 20% 1 992 000 тг.
Разность 8 000 тг. в размере КПН
Работник
Заработная плата: 100 000 тг.
Взносы на ОСМС**1% 1 000 тг
ИПН*10% 6 614 тг.
Разность 100 тг. в размере ИПН
Индивидуальный предприниматель
Доход: 100 000 тг.
Взносы на ОСМС 2% 2 000 тг.
ИПН* 10% 6 514 тг.
Разность 200 тг. в размере ИПН
По всем интересующим вопросам обращаться по телефонам:
1414 или 8 800 080 8887
2. Республиканский центр развития здравоохранения
+ 7 (7172) 700 950 (вн.1037)